材料一:
习近平论发展社会主义民主政治(摘编)
来源:“学习强国”学习平台
中国特色社会主义国家制度和法律制度是被实践证明了的科学制度体系,具有显著优势。中国特色社会主义国家制度和法律制度,植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,吸收借鉴了人类制度文明有益成果,经过了长期实践检验。
新中国成立之初,毛泽东同志就满怀信心地说:“一切事实都证明:我们的人民民主专政的制度,较之资本主义国家的政治制度具有极大的优越性。在这种制度的基础上,我国人民能够发挥其无穷无尽的力量。这种力量,是任何敌人所不能战胜的。”改革开放初期,邓小平同志指出:“我们的党和人民浴血奋斗多年,建立了社会主义制度。尽管这个制度还不完善,又遭受了破坏,但是无论如何,社会主义制度总比弱肉强食、损人利己的资本主义制度好得多。我们的制度将一天天完善起来,它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素,成为世界上最好的制度。这是资本主义所绝对不可能做到的。”
中国特色社会主义国家制度和法律制度在实践中显示出巨大优势,以下几个方面最为重要。一是坚持党的领导的优势。70年来,正是因为始终在党的领导下,集中力量办大事,国家统一有效组织各项事业、开展各项工作,才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,始终沿着正确方向稳步前进。二是保证人民当家作主的优势。我们国家的名称,我们各级国家机关的名称,都冠以“人民”的称号,这是我国社会主义国家政权的基本定位。我国国家制度深深植根于人民之中,能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。三是坚持全面依法治国的优势。坚持依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,为解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安发挥了重要作用。四是实行民主集中制的优势。民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则,是我国国家制度的突出特点。在党的领导下,各国家机关是一个统一整体,既合理分工,又密切协作,既充分发扬民主,又有效进行集中,克服了议而不决、决而不行、行而不实等不良现象,避免了相互掣肘、效率低下的弊端。
衡量一个社会制度是否科学、是否先进,主要看是否符合国情、是否有效管用、是否得到人民拥护。中国特色社会主义国家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系。
当今世界正面临百年未有之大变局,国与国的竞争日益激烈,归根结底是国家制度的竞争。中国发展呈现出“风景这边独好”的局面,这其中很重要的原因就是我国国家制度和法律制度具有显著优越性和强大生命力。这是我们坚定“四个自信”的一个基本依据。
习近平2019年9月24日在十九届中央政治局第十七次集体学习时的讲话
在征求意见过程中,各方面提出了许多好的意见和建议,主要有以下几个方面。一是充分总结经验,补充全面从严治党、农业发展、文化建设、国家安全等方面内容。二是深化形势环境分析,补充改革任务仍然艰巨、办好自己的事、树立底线思维等方面内容。三是丰富指导思想和原则,强化以人民为中心、扩大对外开放、全面依法治国、统筹发展和安全等方面内容。四是完善“十四五”发展目标和2035年远景目标,补充缩小发展差距、促进共同富裕等方面内容。五是强化推进创新驱动发展的重大举措,充实有关完善国家创新体系、强化国家战略科技力量、健全创新激励机制和改革科技体制等方面内容。六是更加突出实体经济在国民经济中的重要地位,充实加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局等方面内容。七是更好坚持和完善社会主义基本经济制度,充实促进各类所有制经济共同发展、完善重要财税金融制度等方面内容。八是完善新型城镇化战略,充实城市规划建设管理等方面内容。九是更加重视促进人的全面发展和社会全面进步,强化建设高质量教育体系、健全社会保障体系、全面推进健康中国建设等方面内容。十是把维护国家安全放在更加突出的位置,筑牢国家安全屏障,充实保障国家经济安全、维护社会稳定和安全等方面内容。
文件起草组逐条分析各方面意见和建议,做到了能吸收的尽量吸收,对建议稿增写、改写、精简文字共计366处,覆盖各方面意见和建议546条。这是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。
习近平:关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明,据新华社北京2020年11月3日电
中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。各民主党派和无党派人士要结合庆祝中国共产党成立100周年,全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程,发扬光荣传统,坚守合作初心,加强自身建设。要继续贯彻中共中央关于中国特色社会主义参政党建设的一系列决策部署,把思想政治建设摆在更加突出的位置,持续强化理论武装。要加强工商联自身建设和无党派代表人士队伍建设,在服务大局中更好履职尽责。
习近平2021年2月1日同党外人士共迎新春时的讲话
中共十九届五中全会为我国未来5年及15年的发展指明了方向,为全面建设社会主义现代化国家擘画了宏伟蓝图。希望大家充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,开展战略性、宏观性研究,为中共中央决策提供更多务实管用的对策建议。要借鉴脱贫攻坚民主监督的好经验、好做法,谋划部署好新的专项民主监督工作。全国工商联要围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题履行职责、发挥作用,加强政治引领和思想引导。要发挥党外知识分子的专业优势,在做好疫情防控和推动经济社会发展等方面作出新的贡献。
习近平2021年2月1日同党外人士共迎新春时的讲话
各民主党派、工商联和无党派人士要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导广大成员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色。要深刻领会中共中央对多党合作事业的新部署新要求,提高研究谋划工作的政治站位、理论站位、时代站位,提高工作本领,勇于担当作为,自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。要协助党和政府做好凝聚共识、化解矛盾、反映意见、维护稳定等工作,更好为新时代坚持和发展中国特色社会主义凝心聚力。
习近平2021年2月1日同党外人士共迎新春时的讲话
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,我们将隆重庆祝中国共产党成立100周年。希望大家全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面总结和展示同中国共产党团结奋斗、风雨同舟的光辉历程,引导广大成员继承和发扬光荣传统,坚定中国特色社会主义理想信念,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,积极建言资政,广泛汇集共识,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,谱写新时代多党合作事业新篇章。
习近平2021年2月1日同党外人士共迎新春时的讲话
一年来,各民主党派、工商联和无党派人士响应中共中央号召,聚焦党和国家中心工作履职尽责,适应新形势新任务要求全面加强自身建设,取得新的成绩。在抗击疫情的非常时刻,各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,同舟共济、肝胆相照,为打赢疫情防控阻击战出主意、想办法,为中共中央科学决策、民主决策提供了重要参考。大家坚持问题导向,推动参政党建设展现了新面貌。大家克服疫情不利影响,通过多种形式深入开展脱贫攻坚民主监督,为对口省区完成脱贫攻坚任务贡献了智慧和力量。
习近平2021年2月1日同党外人士共迎新春时的讲话
材料二:
习近平论人才工作(摘编)
来源:“学习强国”学习平台
我们正在为实现“两个一百年”奋斗目标而努力。未来30年,我们培养的人要能够完成“两个一百年”的伟业。这就是教育的历史责任。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。这就要求我们把下一代教育好、培养好,从学校抓起、从娃娃抓起。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。人的成长、成熟、成才不是一蹴而就的,而是一个渐进的过程,就跟人的生理发育一样,所以要把这几个阶段都铺陈好。
习近平2019年3月18日在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话
要创新工作机制,加大培养和激励工作力度,落实各项政策保障,提高这个岗位对优秀人才的吸引力,让思政课教师特别是青年教师的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。要改革思政课教师评价机制,提高评价中的教学和教学研究占比,克服唯文凭、唯论文、唯帽子等弊端,引导思政课教师把主要精力放在教书育人上。一些学校口头上把思政课捧得很高,但落实不到教育、学术、人才评价机制上,有的跟国外机构设置的评价体系走,一切以在国外期刊上发表论文情况排次、定序、论英雄。思政课专业没办法在所谓国际期刊上发表论文,自然而然成为被价值评价体系排斥的对象,甚至有的学校的思想政治教育学院系都没有办法通过正常渠道进人、评职称,有的靠学校特批照顾。久而久之,有的地方形成了思想政治专业非学术、无学术等极为错误的观点和氛围,给一些思政课教师造成很大心理阴影,严重影响了他们的工作热情。要高度重视思政课教师队伍后备人才培养,加强马克思主义学院、马克思主义理论学科建设,统筹推进马克思主义理论本硕博一体化人才培养工作,不断为思政课教师队伍输送高水平人才。学校干部队伍建设要把思政课教师作为重要来源。教育部门要拿出切实可行的指导性意见。
习近平2019年3月18日在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话
新中国成立70年来,全国涉农高校牢记办学使命,精心培育英才,加强科研创新,为“三农”事业发展作出了积极贡献。
中国现代化离不开农业农村现代化,农业农村现代化关键在科技、在人才。新时代,农村是充满希望的田野,是干事创业的广阔舞台,我国高等农林教育大有可为。希望你们继续以立德树人为根本,以强农兴农为己任,拿出更多科技成果,培养更多知农爱农新型人才,为推进农业农村现代化、确保国家粮食安全、提高亿万农民生活水平和思想道德素质、促进山水林田湖草系统治理,为打赢脱贫攻坚战、推进乡村全面振兴不断作出新的更大的贡献。
习近平2019年9月5日给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信
要全面实施人才强军战略,全面深化我军院校改革创新,推动院校建设加快转型升级。要在全军院校教育和人才培养体系中审视办学定位,加强院校建设顶层设计和长远谋划,形成职能清晰、有机衔接的办学育人格局。要加强学科专业建设,聚焦强军目标要求,坚持战斗力标准,健全动态调整机制,加强以课程和教材为重点的教学体系建设,加强院校科研同教学的结合。要打造高水平师资队伍,教育引导广大教员坚定理想信念、加强理论武装、立德修身、潜心治学,加大领军拔尖人才、中青年骨干人才培养力度,培养一批知晓现代战争的名师,走开高中级优秀指挥员到院校讲课的路子,用好用足外部优质教育力量和资源。要在军事政策制度改革框架下谋划和推进院校建设配套制度,在人才素质标准、人才培养模式、教学质量管控、教育管理运行等方面加强实践探索,从制度机制上解决院校建设矛盾和问题。
习近平2019年11月27日在全军院校长集训开班式上的讲话
抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。古人说:“贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”干部工作也好,人才工作也好,本质上都是用人问题。我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。我说过,光有思路和部署,没有优秀的人来干,那也难以成事。新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干。有才无德会坏事,有德无才会误事,有德有才方能干成事。党的十九届四中全会强调,要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级党组织要严格把好政治关、廉洁关,决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。要严把素质能力关,围绕事业发展需要配班子用干部,及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。培养选拔年轻干部要优中选优、讲求质量,不能拔苗助长,更不能降格以求。好干部是选拔出来的,也是培育和管理出来的。要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动干部能上能下、能进能出,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制,切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。要深化人才发展体制机制改革,破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系,努力聚天下英才而用之。
习近平2020年6月29日在十九届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话
中国特色社会主义进入新时代,即将在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的基础上迈向建设社会主义现代化国家新征程,党和国家事业发展迫切需要培养造就大批德才兼备的高层次人才。
研究生教育在培养创新人才、提高创新能力、服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要作用。各级党委和政府要高度重视研究生教育,推动研究生教育适应党和国家事业发展需要,坚持“四为”方针,瞄准科技前沿和关键领域,深入推进学科专业调整,提升导师队伍水平,完善人才培养体系,加快培养国家急需的高层次人才,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
习近平对研究生教育工作作出的重要指示,据新华社北京2020年7月29日电
加强创新人才教育培养。人才是第一资源。国家科技创新力的根本源泉在于人。十年树木,百年树人。要把教育摆在更加重要位置,全面提高教育质量,注重培养学生创新意识和创新能力。要加强数学、物理、化学、生物等基础学科建设,鼓励具备条件的高校积极设置基础研究、交叉学科相关学科专业,加强基础学科本科生培养,探索基础学科本硕博连读培养模式。要加强基础学科拔尖学生培养,在数理化生等学科建设一批基地,吸引最优秀的学生投身基础研究。要加强高校基础研究,布局建设前沿科学中心,发展新型研究型大学。要尊重人才成长规律和科研活动自身规律,培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队。要高度重视青年科技人才成长,使他们成为科技创新主力军。要面向世界汇聚一流人才,吸引海外高端人才,为海外科学家在华工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境条件。
习近平2020年9月11日在科学家座谈会上的讲话
要培养造就高水平人才队伍。重大发明创造、颠覆性技术创新关键在人才。要加快量子科技领域人才培养力度,加快培养一批量子科技领域的高精尖人才,建立适应量子科技发展的专门培养计划,打造体系化、高层次量子科技人才培养平台。要围绕量子科技前沿方向,加强相关学科和课程体系建设,造就一批能够把握世界科技大势、善于统筹协调的世界级科学家和领军人才,发现一批创新思维活跃、敢闯“无人区”的青年才俊和顶尖人才。要建立以信任为前提的顶尖科学家负责制,给他们充分的人财物自主权和技术路线决定权,鼓励优秀青年人才勇挑重担。要用好人才评价这个“指挥棒”,完善科技人员绩效考核评价机制,把科研人员创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来,营造有利于激发科技人才创新的生态系统。
习近平2020年10月16日在十九届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话
努力建设高素质劳动大军。劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。当今世界,综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。我国工人阶级和广大劳动群众要树立终身学习的理念,养成善于学习、勤于思考的习惯,实现学以养德、学以增智、学以致用。要适应新一轮科技革命和产业变革的需要,密切关注行业、产业前沿知识和技术进展,勤学苦练、深入钻研,不断提高技术技能水平。要完善现代职业教育制度,创新各层次各类型职业教育模式,为劳动者成长创造良好条件。技术工人是支撑中国制造、中国创造的重要基础。要完善和落实技术工人培养、使用、评价、考核机制,提高技能人才待遇水平,畅通技能人才职业发展通道,完善技能人才激励政策,激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路,培养更多高技能人才和大国工匠。要增强创新意识、培养创新思维,展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。要推进产业工人队伍建设改革,落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。
习近平2020年11月24日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话
材料三:
习近平在浙江(二)
“习书记高度重视政协履行职能制度化规范化程序化建设”
来源:学习时报
采访对象:李金明,1941年8月生,河南南阳人。1998年12月任浙江省委副书记,2000年4月任省委副书记、省纪委书记。2003年1月任省政协主席。2007年2月任全国政协人口资源环境委员会副主任。2013年退休。
采 访 组:邱然 黄珊 陈思
采访日期:2017年9月17日,2020年7月7日核访
采访地点:杭州市新侨饭店
采访组:李金明同志,您好!习近平同志在浙江工作期间,您和他一起共事将近5年时间,可以说见证了他主政浙江方方面面工作的整个过程。
李金明:确实如此。习近平同志2002年10月来浙江工作,我当时任浙江省委副书记、省纪委书记,有幸在习书记直接领导下工作。2003年1月,我到省政协工作,省委、省纪委的工作还继续做了一段时间,因此跟他汇报、请示工作的机会是比较多的。他带领我们开展工作的一件件往事历历在目,让我难以忘怀。他坚定的理想信念、深邃的战略思想、丰富的政治智慧、务实的工作作风,给我留下了深刻印象。我受到很大启发和教育,向习书记学到了很多宝贵的工作经验。
采访组:首先请您讲讲习近平同志任省委书记期间开展党建工作的具体情况。
李金明:习书记对党建工作非常重视。2003年7月,省委十一届四次全会专门研究部署党的建设工作,作出了《关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,进一步加强和改进党的建设的决定》。2004年10月,在他的领导下,省委全会又提出《关于认真贯彻党的十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设的意见》。2005年1月,他系统部署了全省的保持共产党员先进性教育活动。短短几个月就构建了党建工作的整体框架和具体部署,这一系列谋划彰显了党建工作在他心目中的重要地位,也有力推动了全省党建工作的深入开展。
习书记把党中央的精神同浙江的实际密切结合起来,提出党的建设要围绕提高党的执政能力来展开,努力做到“巩固八个基础,增强八个本领”的创新理念。这是对党建工作全面系统的深化,也是做好党建工作的最好平台和载体。自此,党建工作中抓基础、强本领的“八八部署”,同全局工作的“八八战略”相互呼应,融为一体。
习书记始终坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部,要求各级党委形成学习制度,做到学以致用。省委一班人坚持省委理论中心组学习制度化,习书记要求要在真学、真信、真用上下功夫,做到学在深处、谋在新处、干在实处,推进“浙江精神”与时俱进。经过广泛深入的调研,他在2003年省委十一届四次全会上第一次系统提出了“八八战略”。后来,他又先后做出“平安浙江”“法治浙江”“文化大省建设”“生态省建设”等一系列带有纲领性的重大战略决策和部署。
采访组:请您讲讲习近平同志在浙江工作期间是如何领导反腐败斗争的,有哪些特点?
李金明:习书记刚调来浙江工作时,我是省委副书记、省纪委书记。有一次,我到中央纪委汇报工作时,中央纪委一位领导同志谈起习书记在福建工作的情况时说:“福建有些事情很复杂,但习近平同志很清醒。”他还不停地称赞习书记“过硬”“不简单”。
在主持浙江工作期间,习书记坚定做到“有贪必反、有腐必惩、有乱必治”,有力指导了浙江的反腐败斗争。我在担任省委副书记、省纪委书记期间,有较多机会向习书记请示和汇报工作。有一次,我在汇报工作中讲到一些案件,向他反映一个情况:有的同志认为,习书记刚刚到省委工作,有的案件是不是缓一点办?他听到这个话后就严肃地说:“不能因为我初来乍到,该办的就不办了,该抓的就不抓了。该怎么查就怎么查,该怎么办就怎么办。总之,工作不能停顿。我们就是要做到有贪必反、有腐必惩、有乱必治。”
在后来的反腐败工作讲话中,习书记多次重申“有贪必反、有腐必惩、有乱必治”的观点和要求,更是给我留下了深刻印象。这些重要指示,有力地指导了省里的纪检监察工作,鼓舞了广大干部群众,深得民心。在他的坚强领导下,浙江省委坚持标本兼治、惩防并举,加大反腐倡廉工作力度,把反腐败斗争不断引向深入。
2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”,与他在浙江工作时提出的“有贪必反、有腐必惩、有乱必治”理念是一脉相承的,体现了他一以贯之的反腐败思想。
党中央史无前例的“打虎、拍蝇、猎狐”重大举措,取得了令人鼓舞的成效,党风、政风、社会风气大为好转,极大增强了广大人民群众对党和政府的信心,使我们党跨过了一个大坎,渡过了一个大险滩,可以说是在和平时期挽救了党。
在浙江工作期间,习书记领导反腐工作有如下几个特点。
一是对反腐败工作高度重视,加强领导。习书记对纪委工作十分关心。举两个例子来说吧。其一,浙江省建设厅原副厅长杨秀珠出逃案件,习书记亲自召开会议研究,及时做出指示:“人虽然跑了,案件还要坚决查。”省大案要案协调小组根据习书记的要求,及时组织了有关方面的力量,对杨秀珠进行了立案调查,为后来公安部对杨秀珠发出红色通缉令做了必要的准备工作。其二,中央纪委在查处浙江省原副省长王某的案件时,调查组的工作曾一度受到某些干扰。习书记态度坚定地指示:“要坚决按中央纪委的要求办。”及时排除了干扰,有力地支持了纪检监察工作,保证了案件查处工作的顺利进行,严惩了腐败分子。
二是从制度入手,坚持标本兼治。习书记对加强反腐倡廉制度建设极为重视,多次召开会议进行具体研究。他指出,要构建适应改革开放和市场经济要求、具有浙江特色、有较强操作性的反腐倡廉制度体系,建立健全思想教育、权力制约、监督管理、法纪约束、测评预警、廉政激励等机制。按照习书记的要求,我们在深入调研基础上,把教育、监督、预防、惩治等多项制度建设紧密联系起来,形成了一个系统的制度体系,使浙江反腐倡廉的实践成果及时转化为制度资源,从制度上促进和推动了浙江反腐倡廉工作向纵深发展。2003年7月,浙江省委在全国最早出台了反腐倡廉惩防体系文件,走在了全国前列,受到中央纪委的充分肯定。
三是从教育入手,算好“三笔账”,教育引导党员干部坚守道德底线。习书记对广大党员干部十分关心和爱护,多次谆谆告诫干部:“要慎初、慎独,始终保持清醒。”他说,“高压线”碰不得,“警戒线”闯不得。在运用权力和交往活动中,要仔细算好“三笔账”:一是利益账,坚持正确的利益原则。二是算好法纪账,坚持法纪原则。三是算好良心账,坚持良知原则。这三笔账,划出了领导干部的道德底线。他还要求各级党委、纪委对党员干部“多提醒、多敲警钟、多打招呼”,要做好“咬耳朵、扯袖子”的工作,提高了党员干部的思想政治素质,营造了良好的政治生态,最大限度降低了腐败发生率。
采访组:您2003年1月到省政协工作,对习近平同志关心和领导政协工作的情况十分清楚。请您讲讲这方面的情况。
李金明:习书记高度关心政协工作。2004年1月14日,他在听取省政协党组汇报时指出:“最近,我同民主党派座谈中,深切感到政治协商、民主监督、参政议政决不是可有可无的,而是必不可少的。”同时,他还强调,处理同民主党派的关系,一定要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,以宪法和政协章程为依据,努力把这一基本政治制度坚持好、完善好、落实好。习书记在领导政协工作的实践中,提出了很多重要思想,我的体会主要有以下四点。
一是加强党对政协工作的领导,保证政协始终坚持正确的政治方向。习书记主持浙江工作期间,鲜明提出“一个核心、三个党组、几个口子”的重要理念,并在全局工作中进一步规范了党委对人大、政府、政协的领导关系。习书记曾在多次会议上,就党在政协中的领导核心地位、政协工作的作用、指导思想、基本要求、遵循的原则做过全面系统的论述。2004年12月28日,他在省政协常委会上指出:“按照党委总揽全局、协调各方的原则,进一步规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系,完善‘一个核心、三个党组、几个口子’的领导体制和工作机制。政协党组作为其中的一个方面,要坚持在这样的领导体制下开展工作,主动争取省委的领导和支持,切实履行省委赋予的职责。”省政协党组作为省委的派出机构,每年都要向省委常委会汇报一次或几次工作,自觉接受省委对政协工作的领导和支持,认真领会和贯彻省委的决策意图,切实履行省委赋予的职责。政协委员中的共产党员,作为政协中的一个重要界别,也都在认真履行职责中起到应有作用。每年召开政协全体会议,委员中的中共党员都要专门开会,并成立临时党支部,体现党在政协工作中的引领作用。
二是围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则。根据“八八战略”的具体要求,习书记每年都针对浙江经济社会发展和现代化建设中的重点难点问题,亲自给省政协出题目、交任务,调研课题内容很多,涉及面也很广。比如,2004年1月14日,省委常委会听取省政协党组工作汇报后,习书记在认真思考基础上,给省政协提出两个调研题目,即省属国有企业改革和城乡统筹发展。之所以出这样两个题目,第一个是因为当时国有企业改革到了攻坚阶段,浙江如何加快推进,这是个难题,需要认真研究;第二个是浙江统筹城乡发展走在全国前列,如何进一步深化是今后工作的重点,也需要深入研究。这两个问题都是当时浙江发展中迫切需要推进的重点工作,也是习书记十分关注并且准备重点抓的课题。习书记不仅提出问题,还亲自带领省政协相关课题组的同志进行调研,专门听取课题组汇报,并要求相关部门认真吸取省政协课题组提出的政策建议。
在习书记支持鼓励下,省政协履职积极性得到充分激发,我们不仅认真完成省委交办的重大调研任务,还坚持同步跟踪调研与超前研究相结合,在围绕省委、省政府重大战略部署开展论证性、对策性调研,进一步促进决策科学化、民主化的同时,还注重对浙江经济社会发展中的一些趋势性、前沿性问题和改革发展中的重点、难点问题,开展超前研究,提出针对性、前瞻性的意见建议。比如,2003年,省委交给省政协两个重点调研课题:积极参与长江三角洲地区经济合作与交流、加快浙江省先进制造业基地建设。省政协常委会坚持从政协特点和优势出发,以提高党委、政府决策采纳率为目的,深入开展调研,较好完成了这两项调研任务。调研成果得到习书记的批示和肯定,一些建议被省委省政府采纳。同时,省政协还结合当时浙江经济社会发展所面临的“先天不足”和“成长烦恼”,主动开展包括“山上浙江”“海上浙江”“生态浙江”“人文浙江”等“系列浙江”调研,为省委省政府制定相关战略建言献策。
我们每年还根据习书记提出的题目,组织政协委员特别是政协常委搞专项集体民主监督。这样一来,打消了个人顾虑,而且声势大、力度大、效果好。2004年9月,习书记在全省政协工作会议上进一步明确:坚持服务、配合、支持的原则,围绕党委、政府的中心工作,在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督,真心诚意地帮助党政机关转变作风,改进工作。他要求从制度上加强政协民主监督工作。在习书记直接主持下,2004年,省委印发《关于加强和改善党的领导支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的实施意见》,明确了政协履行职能“三化”建设的总体要求,对政协协商的内容、形式和程序做出了规定。文件明确提出:建立加强民主监督交办事项责任追究制,对该办不办的,政协可要求承办单位说明情况;对该办未办造成不良后果和影响的,要追究有关承办单位的责任;对抵制或阻挠民主监督甚至打击报复的行为,必须严肃查处。这样,通过制定“三化”制度,建立长效机制,强化了民主监督这个薄弱环节,形成了政协敢于监督、善于监督,有关方面乐于接受监督、自觉接受监督的良好局面。此后,根据省委的统一部署,省政协每年都针对经济社会发展中的突出问题,人民群众关注的难点热点问题,开展专项民主监督,取得了显著效果。
三是扩大团结面,增强凝聚力,把各民主党派各界人士的积极性、创造性引导到党的中心工作上来。习书记要求政协要做到凝心聚力,还要察民情、知民意、解民忧,指示政协要充分利用在反映社情民意方面的重要信息渠道作用,使党委政府能够及时了解群众的呼声、要求和意见,转变作风,改进工作,提高效率。为此,省政协还专门设立了民情热线、听证会,群众代表旁听省政协常委会议,在浙江经视频道开设《政协视线》栏目。习书记对省政协听证会的作用做出重要批示:“听证会在扩大民主方面无疑是个方向,广开言路,兼听则明,让老百姓登堂入室,可以了解实情,听到真实的声音。而且,我们政府有的政策,就是通过听证得到了调整,更加符合实际。特别是关乎民生的问题,召开听证会,主动听一听群众的反映,可对制定政策提供一些参考依据。有些问题,老百姓本来就是要反映的,但没有反映的渠道,视情让他们在一定场合反映,有组织地反映,这就是有序地扩大群众的政治参与。”按照习书记的要求,省政协坚持“围绕核心、服务中心、反映民心、合力同心”发挥作用,为党委、政府分忧,为广大群众解难,调动了各方面的积极性和创造性,为我省经济社会的全面发展贡献力量。
四是加强对政协工作的具体指导。习书记对政协工作高度重视,不仅在领导政协工作中提出很多重要思想,有力地指导了政协工作。同时,对政协工作中的许多具体问题,他也十分关心和支持,及时予以帮助解决,推动了政协事业的不断发展。
在我担任省政协主席的4年多时间里,省委根据中央有关文件精神的要求,密切结合浙江实际,先后下发了4个有关政协工作的文件。在每个文件制定之前,习书记都要求组织力量深入基层和实际进行调研,摸清基本情况,总结好的做法,找出突出问题,有针对性地提出对策和建议,省委在这个基础上再研究出台文件。
习书记对一年一度的省政协全体会议高度重视,每次对省政协的工作都做出重要指示,布置重要任务,提出明确要求,并帮助解决实际问题。在每年政协全体大会闭幕式上,习书记都要发表重要讲话。省政协全体会议期间,他要求省委常委和省政府的领导同志都要参加政协小组会议、联组会议,听取委员发言。闭会期间,他多次参加省政协常委会议,并发表重要讲话,介绍省委重要工作,对政协工作提出要求。
习书记十分重视政协的自身建设。他要求把省政协真正建设成“学习型、研究型、服务型”组织,更好地为省委的中心工作服务。他对民主党派、工商联加强思想、组织、作风建设都十分关心和重视,对他们搞好政治交接、思想传承、工作延续和传统发扬提出具体要求,进一步提高了他们的履职能力和水平,发挥了应有作用。在每次听取省政协党组汇报后的讲话,以及在省政协常委会议和政协全体会议上的讲话,习书记都强调政协和各民主党派要重视加强自身建设,不断提高履行职责的能力和水平。他多次指出:“政协是一线,不是二线。”
采访组:您与习近平同志一起共事近5年时间,请您谈谈对他的工作作风有哪些深刻的印象。
李金明:我同习书记共事相处,只有短短5年时间,我受益匪浅,留下了深刻的印象。
一是大力弘扬革命传统精神,坚定理想信念。在和习书记的接触中,除了工作之外,他多次谈到过红船精神、延安精神、陕甘宁边区、深圳经济特区等。从过去的革命历程说到今天的改革开放,从井冈山说到延安,再说到深圳。大跨度的漫长历史时空,连接了革命、建设和改革的历史红线,使我受到了深刻的革命精神和改革精神教育。我们对老一代无产阶级革命家充满了敬仰和热爱,他们永远激励我们坚定理想信念,永葆革命青春,使红色江山代代相传,永不变色。习近平同志身上的红色基因和改革创新精神,真正体现了他是“不忘初心,牢记使命”的坚强引领者和忠诚实践者。2005年6月21日,他在《光明日报》上发表文章《弘扬“红船精神”走在时代前列》,对于共产党员坚定理想信念,保持先进性,产生了重要的政治影响。
二是始终坚持以人民为中心的思想,大力倡导求真务实的作风。在浙江工作期间,习书记心系群众,关注民生,低调务实,经常深入基层、深入实际,到群众中去,接地气、摸实情,调研和指导工作。浙江“七山一水二分田”,还有一片海,是一个山区和海岛为主的省份,习书记特别注重到那些交通不便的山区、矿山、海岛检查指导工作,特别是一些贫困地区,他去得更多。他联系国家级扶贫开发重点县——淳安县的下姜村,一去就在村里住上几天,走村串户,同群众促膝谈心,深受干部群众的拥戴。我在浙江工作20多年,有些他去过的地方,我都还没有去过。浙江又是一个台风、水灾、地质灾害频发的省份。灾害发生时,习书记不顾安危和辛劳,常常出现在抗灾救灾的第一线。他不怕脏累苦险,深入到长广煤矿几百米深的井下,逐个查看采煤工作面,慰问井下工人,使工人受到了极大鼓舞。他以身作则,率先垂范,大兴调查研究之风,求真务实,带动各级领导干部转变工作作风,全面推动了浙江各项工作扎扎实实地向前发展。
三是教育领导干部要树立正确的政绩观。对工作中有短期行为、急功近利的干部,习书记特别注意对他们进行正确政绩观的教育。一位市里的主要领导同志告诉我,有一次,习书记和他谈话时讲到,有的干部特别重视GDP,GDP搞上去了,好像很有成就感,但老百姓不这么看。群众关注更多的是,他的日子过得怎么样,安全不安全,环境好不好。我们要注重社会的协调发展,这是关系长远发展的根本大事。他说,习书记的这段谈话,使他很受教育。其实,习书记在跟我的谈话过程中,还有在其他的一些场合,都多次讲过同样内容的话,这对各级领导干部牢固树立正确的政绩观,确实起到了重要的帮助和教育作用。习书记多次强调,各级领导干部要进一步“多做铺垫和打基础的工作”,他反复告诫大家“功成不必在我”“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”“善作善成,久久为功”,真正做到立党为公,执政为民,为官一任,造福一方,当好人民的公仆。在习书记的谆谆教导下,浙江各级干部成为“干在实处,走在前列”的带头人,使浙江的许多工作走在了全国的前列。
四是胸怀全局,关注中西部地区的发展。习近平总书记在浙江省工作时,心系中西部贫困地区,对东西部地区之间的对口扶贫工作非常重视。他来浙江工作不久,在百忙中亲自带领各地市和省直有关部门的主要负责人,到四川省和重庆市指导对口扶贫工作,我作为省政协主席也陪同习近平同志参与了此项活动。我们先后来到了成都市、广元市、南充市、涪陵地区,以及老一代无产阶级革命家朱德和邓小平的家乡瞻仰和考察,在邓小平和朱德的故居我们还栽种了浙江纪念林。同四川省和重庆市对接了产业扶贫项目,看望了浙商,签约了两省市扶贫合作项目,援建了希望小学,并考察了在那里扶贫的杭州娃哈哈广元和涪陵分公司。在结束川渝扶贫考察之后,我们连夜飞抵湖北宜昌,又考察了长江三峡大坝和库区移民工作,并在武汉签署了800多个浙江同湖北的合作项目,有力支持了湖北的发展,这一举措深受湖北人民的欢迎和赞誉。这种自身资源同外地资源相结合所产生的裂变效应,带动一大批浙江企业纷纷走向全国,支持了中西部地区的经济社会发展。尤其是对老少边穷地区给予了雪中送炭的帮助,带动了当地多种行业的发展。同时这种双方资源优势的最佳结合方式,被习近平同志总结为“跳出浙江发展浙江”的浙江经验,使浙江企业走出浙江,同全国多地广泛合作,形成了遍地开花结果的良好态势,助推了脱贫致富工作,促进了共同富裕奔小康的发展步伐。
习书记站在全局高度,非常关注中西部地区的发展,是一以贯之的。他多次深情地说:“东部地区应该对中西部地区多关心,多支持,多帮助,多交流,我们要携手共同发展,走共同富裕的道路。”2004年初,河南省一个市的党政考察团来浙江考察乡镇企业,习书记在百忙之中破格接见了他们,并发表了语重心长的讲话,与会同志深受教育,感动不已。在安排河南考察团的行程时,恰好第二天省委要召开乡镇企业会议,习书记还要作重要讲话。我请示后,习书记同意河南考察团的同志旁听大会,帮助他们了解浙江的工作情况。考察团带队的同志告诉我,他们当天晚上对习书记的报告讨论到深夜,大家激动不已。考察团中的大多数成员是基层干部,他们说:“习书记平易近人,讲话又那么实在中肯,让我们非常感动,这次考察的收获很大,回去得好好地运用到工作中。”
采访组:习近平同志从政以来始终严以律己、平易近人。请讲讲您了解的这方面的故事。
李金明:习书记严以律己和平易近人的作风,堪称是我们学习的典范。了解这方面情况的干部,都深受教育。
习书记对家人的要求特别严格。习书记在浙江工作时,我们两家住得很近,我老伴听说彭丽媛同志来杭州探亲,就商量着一起去习书记家看看。当时,习书记不在家,彭丽媛同志热情地接待了我们。在交谈中,她讲到习书记在福建工作期间,她去那里探亲的艰辛情况。其中就提到,习书记在宁德地委工作时,她去宁德很不方便,从北京乘飞机到福州机场,然后从机场坐大巴到福州市汽车站,再坐几个小时的长途汽车才能到达宁德。有一次,她背了一个大棉被乘坐长途汽车,上下车都很困难,但她知道习书记工作忙,硬是没有给他打电话要求接一下。后来,习书记到福州工作,她经常要一个人带着女儿奔波于北京与福州两地,这其中的甘苦与艰辛,我们听了很受感动。现在想一想,彭丽媛同志既是一位人民喜爱的艺术家,又是领导干部的家属,到机场、车站没人接送,自己多次转车,同普通老百姓一样出行,没有享受任何特殊待遇。可见,习书记对家人的要求多么严格,彭丽媛同志又是多么朴实律己!
有一次,习书记的弟弟习远平和我通电话时,我说:“我们在上个世纪80年代的时候见过面,到现在快20年没有见面了,欢迎你有机会来杭州聚聚,看看诗画江南。”习远平回答说:“我哥不让我去啊!”2003年,我到深圳参加浙籍港澳同胞联谊会,得知习书记的母亲齐心老人在深圳,我们就去看望她老人家。当时,习书记的姐姐桥桥也在场,我就跟她说:“欢迎你们到浙江走一走,看看浙江的大变化。”她说:“我们也很想去,就是不知道近平让不让去呀。”
从日常言谈中和不经意的细节里,我们深刻感受到,习书记对自己和家人的要求都十分严格,真正做到了以身作则、严以律己。习书记和他的家人为我们树立了一个榜样,这对广大干部都是很有教育意义的。
习书记平易近人,亲和力很强。2007年3月,习书记调上海工作前夕,在交接工作十分繁忙的情况下,他还惦记着我们这些老同志。他亲临我家看望辞行,我和老伴儿都十分感动。在交谈中,他和我们拉家常,问寒问暖,还亲切地说道:“以后你们老同志到上海有什么事,我可以帮助。”朴实无华的语言,充分体现了他对我们老干部无微不至的关怀之情。他还十分谦虚地说:“我到上海工作要注意些什么?想听听你们的意见。”
他到中央工作后,身居高位,日理万机,依然关心和关注我们这些老同志,我们都十分感动和感谢。
习书记勤政为民的务实作风,严以律己的品格,平易近人的亲和力,浙江的广大干部群众都有深切感受。他的领袖风范、政治品格、人格魅力和亲民作风,在浙江大地广为传诵。我深信,他的风范、品质、魅力和作风必将影响和带动全国广大干部群众,为完成“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
材料四:
习近平在浙江(七)
“习书记为民主党派参政议政提供了广阔平台和宽松条件”
来源:学习时报
采访对象:吴国华,1948年3月生,浙江杭州人。曾任民建中央常委、浙江省主委、省监察厅副厅长。2003年1月,任浙江省政协副主席。2008年1月,任浙江省人大常委会副主任。2015年7月退休。
采 访 组:田玉珏 薛伟江 李政
采访日期:2017年9月20日
采访地点:杭州市大华饭店
采访组:吴国华同志,您好!习近平同志任浙江省委书记时,您是民建浙江省主委,请您谈谈他当时是怎样抓统战工作的。
吴国华:习书记在浙江工作时对统战工作高度重视,抓得很实。我们有过多次工作接触,给我留下了深刻印象。
2003年1月27日,习书记来浙江工作刚刚三个月,就召开了民建、致公党负责人座谈会。在讲话中,习书记提出各级党委要加强对民主党派和工商联的领导,充分认识民主党派和工商联的地位和作用,更多地关心、支持和鼓励民主党派、工商联和无党派人士积极开展工作。他非常明确地提出当前和今后一个时期,要重点抓好八个方面的工作。
一是健全情况通报制度。重大决策出台前,要主动征求各民主党派、工商联和无党派人士的意见,努力实现决策的民主化、科学化。
二是认真落实中央关于安排民主党派、工商联负责人和无党派人士到各级人大常委会、政府和政协任职的规定,切实帮助和指导他们尽快适应领导工作,并为他们进一步加强学习、提高素质积极创造条件。要注重抓好民主党派队伍建设,加强各类人才的培养和选拔,形成合理的人才结构和梯次。
三是建立完善省委常委联系民主党派、工商联和无党派人士的制度,经常交流工作,互通情况,开展谈心。各级党委领导干部要与民主党派、工商联和无党派人士广交朋友,做到政治上关心,思想上交心,感情上知心,事业上同心。省委常委联系民主党派、工商联和无党派人士的工作从张德江书记任上就开始了,习书记进一步把这项工作从制度上确定下来,反映出他很高的政治眼光。他提出的“四心”工作理念,也充分贯彻于他在浙江统战工作的全部实践中。
四是建立完善党政主要领导开展调研、进行外事和出访等活动时根据情况邀请民主党派、工商联和无党派人士参加的制度。党委、政府有些方面的工作可以邀请党外人士参加,以沟通联系,加强监督,形成合力,更好发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用。
五是积极支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕党委、政府中心工作开展调查研究,积极建言献策。既要出课题、交任务,又要根据实际需要提供必要的物质保障,为民主党派成员学习考察创造条件。对一些特殊接待任务和开展工作所需经费,要积极给予支持。
六是切实改善和提高民主党派、工商联机关的工作条件。要抓紧解决省级各民主党派机关办公用房修缮、省工商联大楼建设用地、民主党派机关人员紧缺和省社会主义学院教学楼建设等问题。
七是切实关心和支持非公有制企业家队伍建设。各级党委和统战部门要加强对非公有制企业经营管理人员的教育和引导,帮助他们不断提高素质,推动企业发展。
八是全面贯彻执行党的民族宗教政策,进一步加强民族宗教工作。尊重少数民族的风俗习惯,切实加大对少数民族地区的支持,帮助少数民族地区加快经济社会发展。支持宗教界坚持独立自主自办教会的方针,保障公民宗教信仰自由,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,进一步巩固和发展党同宗教界的爱囯统一战线。
这八个方面的要求,既是对统战工作提纲挈领式的要求,同时又切实涉及到民主党派开展工作的方方面面,给我们参政议政提供了广阔平台和宽松条件,让我们都能够为建设浙江出一份力。习书记的一番深意,让我们民主党派感受到别样温暖。
习书记还在2004年1月13日与民建、致公党省委会领导座谈时讲道:“从我个人来说,对多党合作工作是很重视的,在每个适当的场合,包括每次参加全会等综合性会议,我都会对多党合作工作进行强调。在过去的一年中,通过走访民主党派机关、主持召开座谈会、对相关材料作出批示、同相关负责人谈话等方式,我也做了一些工作。当然,在这方面我们还有许多工作要做。在今后的时间里,让我们共同努力,齐心协力,围绕加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化这一共同目标,把多党合作工作做得更好。”习书记是这么说的,也是这么做的。对于民主党派的参政议政,习书记一直大力支持、充分鼓励,让大家心往一处想、力往一处使,这也是统战工作的精髓所在。
采访组:习近平同志主政浙江期间,出台了两个关于多党合作的重要文件,请您介绍一下这两份文件的情况。
吴国华:这两个重要文件充分体现了习书记的统战思想。第一个文件是2003年7月2日省委下发的《关于进一步加强民主党派、工商联和无党派代表人士工作的若干意见》(浙委〔2003〕13号文件),我们称为13号文件。文件中对多党合作的有关工作制度(协商会制度、通报会制度、谈心交友制度、特约人员制度、对口联系制度、重要内外事制度等)和充分发挥党外人士作用(培养后备干部队伍,办公经费、人员编制、办公条件等)等问题提出了明确要求。这个文件是习书记2003年1月27日在与民建、致公党负责人座谈时讲话的进一步细化,对很多具体的事项作了妥善安排。可以看出,习书记从不说大话、空话,他承诺的事情一定有头有尾,对我们民主党派的关心和爱护都是实实在在的。
2005年2月,中共中央印发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。6月27日,浙江省委发出《实施意见》,这是对中央文件的贯彻落实,我们称为9号文件。9号文件出台以后,省委重抓落实,同年11月组织了4个督查组,由省委办公厅、统战部领导带队,对各地和有关部门开展专项督查。
这两个文件对浙江省推进统战工作具有标志性意义。在习书记亲力亲为下,浙江统战工作搞得有声有色,亮点很多。
采访组:习近平同志在浙江时负责联系民建、致公党,请您谈谈他是怎样关心民主党派的?
吴国华:习书记联系民建、致公党,是我们的荣幸。他工作做得很到位,每年要和我们面对面地座谈2次,有时候是3次,省委秘书长、省委统战部领导等陪同参加,民建、致公党主委、副主委参加。短短4年多时间里,习书记就和我们座谈了11次之多。
记得第一次座谈是在2002年10月28日,当时他是代省长,刚来到浙江就和各民主党派主要领导见面座谈,让我们心里感到格外温暖。
第二次座谈是同年12月26日,习近平同志已经担任省委书记。习书记主持座谈会,征求民主党派、工商联和无党派人士对政府工作报告修改稿的意见。与会同志畅所欲言,各抒己见,凡是他听了认为有道理的建议,往往会当场加以采纳。
第三次座谈是2003年1月27日。习书记亲自走访各民主党派和工商联机关后召开座谈会。习书记充分肯定了省级各民主党派的工作。在这次座谈会上,他明确提出了支持和帮助民主党派的八个方面要求。
第四次是考察调研,时间是2003年3月21日。当时中央比较重视长三角的发展,我们民建也较早地向省里提出长三角协调发展的建议。为了落实党中央关于长三角地区经济联动发展的重大战略决策,积极发挥浙江在长三角地区的作用,习书记带队到上海、江苏学习考察。前面我提到,八项要求中有一项是建立完善党政主要领导开展调研、进行外事和出访等活动时视情邀请民主党派、工商联和无党派人士参加的制度,习书记言出必行,让我也一起参加了学习考察。
第五次是2003年8月15日,习书记主持召开党外人士座谈会,征求省级民主党派、工商联和无党派代表人士对省委工作的意见和建议。我作为民建代表参加了会议,记得我提出了两点建议:一是电力不足将制约我省经济快速发展,建议电力生产领域向民营资本开放,实施多种所有制共同发展。二是建议组建省级统一招投标平台,把工程招标、政府采购、产权交易、土地交易、技术交易都纳入一个平台,以节省资源,提高效率,防止腐败。习书记仔细听取大家的意见建议,并认真做了记录。
第六次是2004年1月13日,习书记和我们民建、致公党班子领导进行座谈。每年春节以前,不管他工作多忙,都要和我们坐在一起,见见面、谈谈话,有的时候长达两三个小时。一般春节前的座谈会流程是,我和致公党的主委简要汇报一下全年的工作,讲一讲工作亮点,同时给习书记准备一个书面汇报材料,用黑体字把重点标出来。我们汇报工作的时候,习书记都听得很认真,而且不时记笔记,听到他在意的问题时还会插话询问。这次座谈会上,习书记还特别称赞民主党派积极参政议政、民主监督,与中共肝胆相照、荣辱与共、做诤友发诤言。他还认真翻看了民建编印的诤言集、规章制度和机关建设论文集等书刊。
在这次座谈会上,习书记在讲话中提出了十个“要”:新的一年要进一步落实省委13号文件;省委省政府大的决策要让民主党派知道;中共中央有关文件要在最快时间让民主党派看到;民主党派的监督要加强;对民主党派的建议要转化为政策决策;对民主党派建设要支持;专项调研经费要继续给予;基本条件要逐步改善提高;民主党派参政议政要深入基层,有组织调研,吃透精神,选准切入点,形成合力,提升效果;要加强民主党派自身建设,注重思想政治教育,加大培训力度。这十个“要”大部分是对中共党内领导干部的要求,从中反映出对民主党派的关心、支持和希望。
第七次是2004年8月9日,习书记主持召开党外人士座谈会,征求省里各民主党派、工商联和无党派代表人士对省委工作的意见和建议。习书记说,你们要谈什么都可以,大家畅所欲言,有什么问题都可以提出来,能解决的问题马上解决。我当时提出,我们民主党派人士出国的机会和同级中共干部相比较少。后来习书记回应时讲到,不管是党内干部还是党外人士,到国外去必须有必要性和实际作用,不能只是为了出去“新鲜”一下、单纯地走走看看。习书记讲得很中肯,切中了当时热衷于出国观光的弊端,我们都心服口服。
类似这样的座谈还有四次,分别在2005年2月1日、2006年1月20日、2006年8月11日和2007年2月13日。最后那一次,习书记已经要离开浙江赴上海任市委书记了,交接工作十分繁重,但他依然按原定计划与我们进行座谈,足见统战工作在习书记心中的分量。
习书记对民主党派的深情厚谊,由此可见一斑。他身体力行与民主党派交友交流,重视发挥民主党派参政议政的作用,在他的带领下省委领导班子成员在联系民主党派等工作上都恪尽职守,极大地推进了全省统战事业的发展。
采访组:您讲到习近平同志对民主党派发挥作用提供了施展舞台,请谈谈这方面的具体事例。
吴国华:习书记对党外人士的重视,不仅体现在总的方面,而且抓得很细、抓得很实。我举几个具体例子。
在习书记任职期间,浙江省的人大、政府、政协、两院及各市人大、政府、政协等,都按照中央和省委要求配备了党外领导干部。拿我本人来说,2003年担任省政协副主席,2008年又到省人大常委会当副主任。
又如,省委重大调研活动都邀请民主党派和工商联同志参加。2003年1月,习书记带队到舟山考察调研,他指定我参加,大家坐在同一辆中巴车上。当天考察结束后,在回宾馆途中,习书记回过头来找我,说:“国华,明天我们和舟山市领导班子交流的时候,你也要发表意见。”这是我陪同领导考察调研中从来没有遇到过的事,习书记没有把我当“外人”和“客人”,而是与党内同志一视同仁,一样信任。第二天交流中,我坦率地就发展舟山的船舶制造业和海岛经济提出了意见建议。
还记得有一次,习书记与民主党派、工商联主要负责人、无党派代表人士座谈,内容是关于浙江未来发展的意见和建议。就这样一个全局性议题听取我们意见,体现出习书记对民主党派的重视。一般来讲,省委领导征求民主党派意见,不会提出这么宏观的议题,所以那次活动给我的印象特别深。当时,我谈了一点关于党政关系的意见,讲到帅才和将才的区别。我说,以市级为例,市委书记应该是帅才,市长是将才。帅管方向和战略,将管执行和落实,帅将分工而不相互取代。习书记当时没有直接回应,后来我看到他在《之江新语》中,以《共演一台“二人转”的好戏》为题,形象地谈到了党委和政府一把手的关系。我觉得,习书记有长期党政工作历练,在丰富的实践中提炼出来的思想,不仅内容丰富,而且内涵深刻,值得我好好学习,深入理解。
还有就是,省委常委保证每年领办民主党派的重点提案至少一件,确保提案落实。记得民建先后有三个提案被领办。2005年,我当时代表民建在政协会议上提出《加强我省地面沉降防治工作实现可持续发展的建议》,习书记5月25日在提案上作了批示。不久,省政府按照习书记批示精神出台了一个防治地面沉降的文件。民主党派的提案能够转化成政府文件,实施的力度就大了。再比如,在2005年2月2日,民建副主委黄小杭撰写的《关于进一步加强倡廉制度建设的建议》登载在省委统战部《情况反映》上,习书记看到后作了批示:“倡廉既要进行教育,也要建立制度,尤其在当前要加强倡廉的制度建设。黄小杭同志的建议很好,很有针对性。”2月28日,省纪委印发了《关于印发习近平同志在关于进一步加强倡廉制度建设建议上的重要批示的通知》,将习书记的批示以及黄小杭的建议印发各巿、县(巿、区)和省直各单位,要求认真组织学习,结合实际,抓好落实。
采访组:在您印象中,习近平同志还有哪些关心支持民主党派建设和发展的事情?
吴国华:除了给我们提供参政议政的舞台,习书记急我们所急,帮助民主党派解决了几件难事和急事。从2003年开始,每个党派增加了常规调研经费8万元,拨发特别经费20万元,主要是用于民主党派开展调研,还给各民主党派都增加了一辆公务用车。习书记还明确提出民主党派各巿委会至少有三个专职编制。当时各地级市都有民主党派组织,但专职人员很少,有的地级市一个编制都没有,开展工作很困难。习书记提出并落实了专职编制,解决了我们的这个难题。2003年,在习书记关怀下,统战部、各民主党派、工商联、参事室所在的5号办公楼全面进行装修,大大改善了我们的办公条件。
采访组:我们还了解到,习近平同志在浙江时给民建以及您本人专门写过信,请您介绍一下这方面情况。
吴国华:习书记给民建和我个人一共写过3封信。
第一封信是2005年5月浙江民建成立50周年之际,习书记专门给民建发来贺信。内容如下:中国民主建国会浙江省委员会:
值此浙江民建成立50周年之际,谨向你们表示热烈的祝贺!并向全省民建会员致以诚挚的问候!
50年来,民建浙江省委会在民建中央和中共浙江省委的领导下,继承和发扬民建的优良传统,认真履行参政党的职能,为我省经济建设和社会发展发挥了积极的作用。
希望你们继续高举社会主义和爱国主义两面旗帜,充分发挥自身优势,进一步加强参政能力建设,团结一致,开拓进取,为我省全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出更大的贡献!
习近平2005年5月13日
那一年,民建编印了一套参政议政系列丛书,11月初,我写信给习书记,感谢他对民建工作的关心支持,并送上系列丛书。11月11日,习书记给我回了信:国华同志,你好:
来信和资料收悉。
欣悉中国民主建国会60周年暨浙江民建50周年纪念活动取得圆满成功,再次表示诚挚祝贺!感谢浙江民建对中共浙江省委工作的支持,希望继续积极建言献策,努力开展社会服务,为我省全面建设小康社会作出积极贡献。同时,也衷心感谢你对我本人工作的支持。顺问近好!
习近平2005年11月11日
习书记赴上海任职以前,还给民建写了一封真挚而充满感情的信。信是这么写的:民建浙江省委会:
这些年来,民建浙江省委会在中共浙江省委的领导下,积极建言献策,认真参政议政,为浙江省的改革发展和现代化建设作出了积极的贡献。
民建浙江省委会是我的联系单位,我每年都与部分民建的朋友聚一聚,听取你们的真知灼见,我们之间也建立了深厚的友谊。民建浙江省委会对我的工作一直非常支持,在此谨表感谢。日前中央决定调我到上海任职,因时间甚紧,未能前往话别,特此致歉,并向各位朋友表示问候!
希望民建浙江省委会一如既往地支持中共浙江省委的工作,切实加强自身建设,认真履行自身职能,更好地服务于浙江发展大局,也为促进长三角地区的交流与合作作出新的贡献。
欢迎你们到上海考察访问!
习近平2007年3月26日
习书记是3月28日赴上海上任的,在时间这么紧迫的情况下,还牵挂着我们,令全省民建会员非常感动,也备受鼓舞。
采访组:在您和习近平同志的接触和交往中,他给您留下了什么样的印象?
吴国华:我印象最深的就是习书记记忆力惊人,知识面广博。由于工作关系,我参加习书记考察调研机会较多,无论在车上、调研中或者饭间聊天,习书记总能随口说出这个地方的历史典故、名人轶事,确实令人折服。我在浙江大学当过经济学教授,也一直关心经济方面的现实问题,但每次听习书记谈经济问题时仍然能学到很多理论和实践方面的知识,让人不得不佩服。一次茶话会时我坐在习书记旁边,就借机问他的记忆力怎么炼成的,习书记非常谦虚,只是淡淡一笑作答。
我对习书记的第二个深刻印象就是他对自己和家人要求十分严格。他在浙江工作期间,生活简朴,从不奢侈浪费。那时候浙江大型工程很多,从未听说他给谁介绍过工程项目。习书记的爱人彭丽媛同志是著名歌唱家,从未到浙江来演出过。他的孩子在浙江上学,和普通人家的孩子没有任何区别。可以说,习书记的这种品格不仅源自其父辈们的言传身教,与他在陕北插队的七年知青岁月也有很大关系。从他的身上,我们总是能领略到一种朴实无华而饱含力量的风范,如今虽已过去十余年,但对我们而言,这种感受都历久弥新。