材料一：
习近平论全面依法治国（摘编）
来源：习近平文汇-“学习强国”学习平台
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。我多次说过，坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。实践证明，通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，保障了国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性。
习近平2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话
提高党依法治国、依法执政能力。宪法规定了党总揽全局、协调各方的领导地位。要进一步推进党的领导入法入规，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规，推进党的领导制度化、法治化、规范化。各级党组织和党员、干部要强化依法治国、依法执政观念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
习近平2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话
坚持依法防控，要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，切实推进依法防控、科学防控、联防联控。要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。要抓紧修订完善野生动物保护法律法规，健全执法管理体制及职责，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上防控重大公共卫生风险。要严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，严格依法实施防控措施，坚决防止疫情蔓延。要加大对危害疫情防控行为执法司法力度，严格执行传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。要加强治安管理、市场监管等执法工作，加大对暴力伤害医务人员的违法行为打击力度，严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，保障社会安定有序。要依法规范捐赠、受赠行为，确保受赠财物全部及时用于疫情防控。要依法做好疫情报告和发布工作，按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。要加强对相关案件审理工作的指导，及时处理，定分止争。要加强疫情防控法治宣传和法律服务，组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。要强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。
习近平2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话
坚持和完善中国特色社会主义法治体系。要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断完善法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系，汲取中华传统法律文化精华，吸收借鉴人类法治文明有益成果，坚决抵制西方错误思潮错误观点影响，加快建设中国特色社会主义法治体系。
习近平2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话
更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，要发挥法治的引领、规范、保障作用，以深化依法治国实践检验法治建设成效，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动各方面制度更加成熟、更加定型，逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化。
习近平2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话
随着时代发展和改革推进，国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切。我们要在坚持好、完善好已经建立起来并经过实践检验有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白点和冲突点，统筹谋划和整体推进立改废释各项工作，加快建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。
习近平2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话
法治建设需要全社会共同参与，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。当前，一些领导干部还不善于运用法治思维和法治方式推进工作，领导干部心中无法、以言代法、以权压法是法治建设的大敌。各级领导干部必须强化法治意识，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率。法治的根基在人民。要加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国社会基础。要坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设，完善诚信建设长效机制，加大对公德失范、诚信缺失等行为惩处力度，努力形成良好的社会风尚和社会秩序。
习近平2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话
2020年，政法战线坚决贯彻党中央决策部署，为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作创造了安全稳定的社会环境。2021年是“十四五”开局之年，各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。
习近平对政法工作作出的重要指示，据新华社北京2021年1月9日电
希望大家以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为保障人民幸福、国家安全、社会稳定作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。
习近平对政法工作作出的重要指示，据新华社北京2021年1月9日电
要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作，依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。
习近平2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
材料二：
习近平论组织工作（摘编）
来源：习近平文汇-“学习强国”学习平台
干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍！必须坚决纠正！
习近平2020年2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话
各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，党中央、国务院、中央军委，各级党委和政府，各地区各部门各方面，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。
习近平2020年2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话
我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部，目前在岗91.8万，特别是青年干部了解了基层，学会了做群众工作，在实践锻炼中快速成长。在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队，这同他们经受了这几年脱贫工作历练是分不开的。
习近平2020年3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
组织建设是党的建设的重要基础。马克思、恩格斯把无产阶级组织成为独立政党作为无产阶级革命的首要条件，强调无产阶级政党必须成为一个统一的整体，必须由最彻底、最坚定的先进分子组成。列宁说：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织，没有别的武器。”毛泽东同志指出：“一个政党要引导革命到胜利，必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”邓小平同志强调，实现四个现代化，“要有正确的组织路线来保证”。
习近平2020年6月29日在十九届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话
党的组织路线经历了长期探索。我们党在党的六大时就提出了组织路线这个概念，但很长时间没有作出概括，直到2018年全国组织工作会议提出并阐述新时代党的组织路线。同时，我们党一直执行着实际存在的组织路线，绝大多数时候执行的是正确组织路线，也有一些时候执行了错误组织路线，如王明“左”倾教条主义统治党内时期、“文化大革命”时期。党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。
习近平2020年6月29日在十九届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话
党的十八大以来，党中央针对党的组织建设中存在的突出问题，坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措，并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调，推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后，我们在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上，对新时代党的组织路线进行了概括。党的十八大以来的实践表明，新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。只要我们毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，不断把党建设得更加坚强有力，我们就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。
习近平2020年6月29日在十九届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话
抓好党的组织体系建设。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。列宁说过，无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，其中地方党委3200多个，党组、工委14.5万个，基层党组织468.1万个。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。这就是新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”的道理所在。党的十八大以来，我们抓党的建设，首先就抓中央委员会、中央政治局及其常委会的建设，制定的各项党内法规都对中央领导同志提出更高标准，要求中央领导同志在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆、作表率。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，不能出现“拦路虎”，要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，不能出现“中梗阻”，要认真贯彻执行地方党委工作条例，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。同时，要提高党员发展质量，加强党员教育管理，使广大党员在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。
习近平2020年6月29日在十九届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话
加强基层党组织和基层政权建设。基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。
习近平2020年9月17日在基层代表座谈会上的讲话
增强党组织政治功能和组织功能，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，在斗争一线考察识别干部，在火线发展优秀分子入党。
习近平2021年1月22日在十九届中央纪委五次全会上的讲话
各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，守土有责、守土负责、守土尽责，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理，不能麻木不仁，不能逃避责任。各级党委和政府要落实各项工作责任制，科学排兵布阵，层层压实责任，推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业尽忠职守、主动作为，为庆祝建党100周年营造良好社会环境。
习近平2021年1月28日在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话
要加强组织领导。各级党委（党组）要承担主体责任，主要领导同志要亲自抓、率先垂范，成立领导机构，切实把党中央部署和要求落到实处。中央党史学习教育领导小组要加强指导，省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要加强对所属地区、部门和单位的督导检查。党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。
习近平2021年2月20日在党史学习教育动员大会上的讲话
坚持党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。我们坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导，把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，统筹谋划，强力推进。我们强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。我们执行脱贫攻坚一把手负责制，中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下“军令状”，脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定。我们抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。我们集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚主战场上高高飘扬。
习近平2021年2月25日在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话
材料三：
习近平在浙江（十五）
“习近平同志高度重视发挥人大的作用”
来源：学习时报
采访对象：李步星，1944年3月生，浙江乐清人。1998年任浙江省政法委委员、秘书长，2003年任省人大常委会秘书长。2010年10月退休。
采 访 组：邱然 黄珊 陈思
采访日期：2017年9月19日
采访地点：杭州市大华饭店
采访组：李步星同志，您好！习近平同志在浙江工作期间，除省委工作外，还担任省十届人大常委会主任，您当时是省人大常委会秘书长。请您介绍一下习近平同志是如何重视人大工作的。
李步星：习近平同志在浙江工作那几年，我在他的直接领导下工作，充分感受到他特有的精神气质、勇于担当的政治勇气、驾驭全局的战略胸怀和高超睿智的领导艺术。他坚持“从群众中来，到群众中去”，坚持运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，富有前瞻性地提出了推进浙江经济社会科学发展的一系列重要思想，领导浙江各项工作走在了全国前列。
习近平同志对人大工作非常重视。他任省人大常委会主任期间多次强调，在贯彻依法治国方略、推进依法治省工作中，人大及其常委会担负着重要的职责和任务，具有其他机关不可替代的作用。在新形势下，人大工作开展得好不好，人大作用发挥得好不好，已经成为衡量一级党委领导水平和执政能力的重要标志，成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。只有加强人大及其常委会的工作，才能真正把党的主张和重大决策通过法定程序变为国家意志，成为人民群众共同的行为规范，才能进一步树立法律的权威和尊严，保障法律的有效实施，为促进社会全面进步和人的全面发展提供坚实的法治保障；才能畅通民主渠道，反映人民意愿，汇聚人民智慧，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好，从而为浙江的改革开放和现代化建设提供可靠的群众基础和不竭的力量源泉。
在习近平同志主导下，浙江省委在2004年5月11日至12日召开了全省人大工作会议。这是浙江省人大成立以来，省委召开的首次人大工作会议。习近平同志在会上指出：“要把人大工作摆上党委重要议事日程，健全党委领导人大工作的制度和机制，把人大工作纳入党委的总体布局，积极支持人大开展工作。一般情况下，每届党委至少应召开一次人大工作会议，对一个时期的人大工作作出部署，明确指导思想、工作重点和保障措施；坚持每年听取人大工作专题汇报，全面了解人大工作的进展情况，及时研究解决有关重大问题。”会后，省委很快专门下发《关于进一步加强人大工作的意见》，共20条规定，特别是针对各市县的人大常委会主任是否由书记兼任这一问题，进行了实事求是的规定，要求各地根据干部的实际情况而定。这样既避免了简单的全省“一刀切”，也增加了领导职数，激发了干部的活力。在浙江，“每届党委至少应召开一次人大工作会议”的惯例也延续至今。
采访组：请您讲一讲习近平同志如何重视省人大机关的工作。
李步星：我举个例子，讲讲他对省人大机关建设和干部队伍建设的重视。省人大常委会设有党组，习近平同志为党组书记，另有两位副主任为副书记。但省人大常委会机关当时没设党组，要由常委会党组研究干部任用，从厅级到副主任科员一律都要经过常委会党组。我担任秘书长后，感觉这种机制影响机关建设、影响干部的选拔使用。2004年3月，我当面向习书记作了口头汇报，阐明人大机关在干部的提拔、使用方面应具有跟厅局一样的职责和权限，机关领导对干部情况比较熟悉，正处以下干部由机关党组研究决定，便于考虑使用；厅以上干部由机关党组研究后报省委组织部按程序审批。习近平同志认为我的意见可行，要求我们向省委写出报告。2004年4月，省委常委会专题研究，同意设立省人大机关党组，由我担任机关党组书记，省人大常委会办公厅主任担任机关党组副书记，副秘书长、办公厅副主任任党组成员。这在浙江省人大历史上是第一次，也是习近平同志担任省人大常委会主任期间的一个重大决策。
习近平同志对人大机关建设十分重视。他在省十届人大常委会第一次会议结束时强调，要加强对人大机关干部的培养、教育、管理和使用，推进干部的“双向交流”，努力建设一支素质高、业务精、作风好的人大干部队伍，更好地为常委会工作提供优质高效的服务。2004年，我跟他到国外访问，他在飞机上嘱咐我：“人大机关干部的职数很多，但‘欠债’太多，要按照规定，该起用的干部要大胆起用。机关队伍建设好了，你这个秘书长就好当了。”由于成立了机关党组，省人大常委会机关干部的选拔使用调配就活跃起来。5年内，机关党组提拔、使用70名处级和11名科级干部，推荐、提任12名厅级干部，对外交流4名厅级干部，干部队伍建设呈现朝气蓬勃的景象。
采访组：请您谈谈那一届省人大依法行使各项职权的情况。
李步星：习近平同志多次强调，要支持和保证人大及其常委会依法行使各项职权，进一步发挥地方国家权力机关的职能作用。他在2004年全省人大工作会议上指出，各级党委要支持和善于运用人大的重大事项决定权，凡属人大及其常委会法定职权范围内讨论、决定的重大事项，应依法及时提交人大及其常委会审议。
2006年8月3日至4日，省人大常委会召开了全省人大工作经验交流会，习近平同志讲话指出，监督工作服务于党和国家工作大局，说到底就是要为大局创造良好的法治环境，提供有效的法治保障。在这方面，需要努力的环节很多，但关键还是要选准题目。具体说来，就是要按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的总体思路，紧紧围绕党和国家工作大局、改革发展稳定中的重大问题、关系人民群众切身利益的热点难点问题进行选题。选准了题目，就抓住了监督工作的关键，就为监督工作服务大局奠定了良好的基础。他的这番话，明确了省人大实施监督的着力点。省十届人大以来，全省各级人大常委会十分重视监督工作的选题。以执法检查为例，先后对劳动法、环保法、安全生产法等法律法规的执行情况进行检查。开展劳动法执法检查，目的在于保护劳动者合法权益，这与浙江经济发展的实际情况相吻合；开展环保法执法检查，目的在于推进生态省建设和发展循环经济，这符合浙江省委建设生态省的决策部署；开展安全生产法执法检查，目的在于把经济社会发展建立在安全生产基础之上，这与构建和谐社会、建设“平安浙江”的现实要求一致。执法检查的这些选题，都是立足人大常委会的职能，比较好地体现了贯彻落实科学发展观的要求，也紧扣了省委工作大局，取得了实实在在的效果。
习近平同志担任省人大常委会主任期间，常委会还大胆创新，运用“两项评议”（即述职评议和执法评议）对人大任命的干部进行法律和工作监督。在省十届人大常委会第十次会议上，习近平同志对此作了说明：“对省卫生厅厅长开展述职评议，这是本届常委会第一次组织开展的述职评议工作。这项工作也已全面启动。评议双方对评议工作的认识较为一致，各项工作正有序进行。”“从今年起实行的全面述职制度，是在总结以往评议工作实践经验基础上，常委会新创立的一项工作制度，目的在于进一步加强对任命干部的监督，进一步完善述职评议工作。对这项工作如何组织开展，要积极探索。”
在这次讲话中，习近平同志对“两项评议”的重点作了分别论述，强调：“述职评议工作的重点是加强对常委会任命干部的监督，通过对政府组成人员的监督，强化对政府组成部门工作的监督；执法评议的重点则是加强对‘两院’工作和政府直属部门及垂直管理部门工作的监督，以更好地发挥不同监督形式的作用，扩大人大监督工作的面，提高监督实效。”从2004年至2007年，省人大常委会对省卫生厅厅长、建设厅厅长、民政厅厅长等由省人大任命的干部开展了述职评议，取得了良好效果。
采访组：在代表工作和联系群众方面，习近平同志有哪些具体指示？
李步星：习近平同志高度重视代表工作。他强调，代表工作是人大常委会的一项基础性工作，密切同代表和人民群众的联系，接受代表和人民群众的监督，是做好人大常委会工作的根本保证。他亲自过问，特批两个编制给代表工委，财政上还增加了代表的活动经费，用以加强人大代表的联络工作。
2003年4月23日下午，习近平同志以省委书记、省人大常委会主任的身份在淳安县开展第一个代表接待日活动。这在之前是从来没有过的。入座后，他言简意赅说明来意：“省人大常委会在这里举行本届人大常委会的首次主任接待代表活动，当面听取代表对建议办理工作的意见，并征询代表对全省经济及社会发展工作的意见、建议。”他听取大家发言后指出，省人大常委会代表接待日活动，是一项有效的工作制度。党的十六大提出全面建设小康社会物质文明、政治文明、精神文明协调发展的目标，这对新时期的人大工作提出了新的更高的要求。我们要以实践“三个代表”重要思想的要求与时俱进、开拓创新、认真总结、改进方式、充实内容，不断完善代表接待日活动，推动人大工作，开创人大工作新局面。在这次会议上，有代表提出淳安县跟建德市之间关于新安江水库水面区域划分和渔业资源捕捞方面的矛盾。习近平同志根据代表反映的情况，进行现场勘查，当场统一了两地领导的认识，协调解决了淳安和建德对新安江水库的水面和水资源管理问题。
习近平同志十分注重与人民群众的密切联系，把群众上访转为领导干部“下访”。2003年9月18日上午，我跟随他到浦江县下访，10多名厅级干部现场接待上访群众，现场解决群众的实际问题，深受基层欢迎。记得当时浦江因环境问题、拆迁问题导致上访激增，被列为全省8个信访重点管理县之一。习近平同志接待了因拆迁上访的当地居民赵仲富。赵仲富反映：“街道拆迁我们不反对，但图纸、规划、方案什么都没有，一句话就让我们搬，谁会愿意呀？”习近平同志耐心听取了赵仲富的诉求，与他逐个商讨问题，讲道理、说政策，反复做工作，还再三嘱咐身边的当地干部：“要尽快拿出图纸，让老百姓一起参与，选出满意的户型。”临别时，他握着赵仲富的手说：“今天我们是来诚心诚意听取意见的，你们的要求，我们充分理解。刚才职能部门从法律和政策的角度作了解释，采纳了你们合理的建议。希望这次接访后，大家能进一步加强沟通，达成共识。衷心祝愿你们通过旧城改造，过上更好的生活。”我记得那天上午的接访工作一直持续到12点。简单用餐后，习近平同志没有休息，又开始接待来访群众。整整一天的下访活动，妥善解决了浦江县多年积累的一些疑难问题，也为今后的下访活动摸索了路子。
采访组：习近平同志对人大常委会履职能力有什么具体要求吗？
李步星：有的。这方面的要求，集中体现在他注重开好常委会会议上。在担任省人大常委会主任期间，习近平同志强调常委会会议纪律，认为常委会会议质量和议决水平，关系到人大监督工作实效，影响宪法和法律规定的权威性。
2005年7月29日，习近平同志在省十届人大常委会第十九次会议结束时的讲话中指出：“常委会是通过会议的形式行使职权的，平时大量的工作都是为会议审议作准备。常委会是集体行使职权，在表决议案时一人一票，权力平等。常委会组成人员缺席会议就会直接影响会议表决结果的真实性，影响国家权力机关决策的严肃性、影响宪法和法律规定的权威性。”
在2006年8月3日召开的全省人大工作经验交流会讲话中，习近平同志指出：“人大常委会对‘一府两院’的监督，是集体行使职权，通过会议的形式进行的。因此，开好常委会会议，不断提高会议的质量和议决水平，是一个关系到监督工作实效的重要问题。常委会会议质量和议决水平，说到底是一个履职能力的问题。我们必须看到，常委会会议质量还有待进一步提高，常委会组成人员以及各专门委员会的作用还有待进一步发挥，这方面还有不少工作要做，需要我们继续努力。”
根据习近平同志的要求，常委会对委员出缺席情况都要进行通报，缺席者必须注明事由。这一规定也延续至今。
采访组：习近平同志领导作出建设“法治浙江”的战略部署。请您谈谈这方面情况。
李步星：习近平同志对“法治浙江”建设倾注极大的热情。他明确提出，我省经济社会发展较快，社会主义市场经济体制比较完善，一些地方在推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化方面创造了不少好的做法和经验，我们完全有基础、有条件、有责任在法治建设方面进行积极探索，以适应我省经济社会发展走在前列的客观需要，并为建设社会主义法治国家作出应有的贡献。
2005年上半年，他亲自组织了有关“法治浙江”建设的重点调研课题，不辞辛劳深入山区和海岛进行专题调研，还多次到企业、学校考察和听取意见。随后省委在“十一五”规划建议中明确提出要“以推进‘法治浙江’建设为载体，努力建设民主健全、法治完备、公共权力运行规范、公民权利切实保障的法治社会”。
什么是“法治浙江”？习近平同志2006年全国两会期间接受《法制日报》采访，对此有系统论述。他指出，建设“法治浙江”是对生产关系和上层建筑的自我完善和发展，覆盖了经济、政治、文化、社会的各个方面、各个层次、各个环节。
建设“法治浙江”的方向和原则是，要作为制度建设贯穿于全社会，包括落实到基层、深入到公众，真正做到事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事，实现社会生活的法治化。其中最根本的，就是坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这既是不可偏离的方向，又是不可动摇的原则。同时，党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机地构成了建设“法治浙江”的基本框架。
习近平同志强调，建设“法治浙江”绝不是要削弱党的领导，而是要更好地、更有效地坚持党的领导。必须强化党的执政意识、政权意识，贯彻党总揽全局、协调各方的原则，坚持党领导立法、带头守法、保证执法。必须适应新形势新任务的要求，不断调整和改进党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政。他引用法国思想家卢梭的名言，概括建设“法治浙江”所要追求的社会风尚——“法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”
在大量调查研究和前期准备基础上，2006年4月25日，浙江省委十一届十次全体会议作出建设“法治浙江”的决定，率先启动“法治中国”建设在省域层面的实践探索。随即，2006年5月举行的省十届人大常委会第二十五次会议作出建设“法治浙江”的决议。习近平同志在会议结束时的讲话中指出：“作出建设‘法治浙江’的决议，是这次会议的一项重要议程。会议依法作出的决议，进一步深刻认识建设‘法治浙江’的重大意义，体现了社会主义的法治理念，明确了国家机关法治建设的主要任务，突出了人民群众法治建设的主体地位，是推进‘法治浙江’建设一个十分重要的文件。”
浙江省委成立了建设法治浙江工作领导小组，习近平同志亲自担任组长，省长、省委副书记、省政协主席、省人大常委会常务副主任担任副组长。作为成员单位，省人大及其常委会在“法治浙江”建设过程中切实发挥了作用。省十届人大常委会5年间，共制定修改地方性法规85件，清理废止法规7件，批准杭州、宁波市法规105件。
习近平同志在多个场合反复强调，党纪国法不能成为“橡皮泥”“稻草人”，领导干部要做尊法、学法、守法、用法的模范，要确保在法治轨道上推进改革。他是这样说的，也是带头这样做的。记得2004年的时候，对于是否设立街道人大，习近平同志专门召集两位副主任和我当面听取意见。当时各地反映，有的人大代表也建议，根据撤镇设街越来越多的新情况，人大工作不能出现空缺，应该设立相应的街道人大；另一种意见则认为，街道一级人大作用并不太大，没有必要专门设立。习近平同志听了我们的意见后，没有当场表态，要求我们做进一步的调研论证。过了一段时间，他跟我说，任何改革都要于法有据，根据宪法规定，街道不是一级政权组织，在法律没有规定的情况下，不应仓促设立一级街道人大，相关工作可以通过设立街道人大工委的方式来开展。从这件事情上，可以看到习近平同志身上所体现的法治精神、法治意识和法治思维。
这些年来，浙江沿着习近平同志设计的“法治轨道”，一以贯之地推进“法治浙江”建设，在推进依法执政、人民民主、地方立法、依法行政、公正司法和普法宣传等方面不断探索前行，法治建设走在了全国前列，为“法治中国”建设贡献了浙江经验和浙江智慧。
材料四：
习近平在浙江（十六）
“习书记做到了‘公生明，严生威’”
来源：学习时报
采访对象：傅颂恕，1947年8月生，浙江绍兴人。1993年任浙江省纪委驻卫生厅纪检组长，1997年任省卫生厅副厅长，1999年任省残联党组书记、理事长，2003年任省人大常委会副秘书长、办公厅主任，2008年任省人大内司委主任委员。2013年6月退休。
采 访 组：邱然 黄珊 陈思
采访日期：2017年9月18日
采访地点：杭州市大华饭店
采访组：傅颂恕同志，您好！习近平同志任浙江省委书记、省人大常委会主任期间，您任省人大常委会办公厅主任，在他直接领导下工作。请您谈谈习近平同志在浙江工作期间对人大工作的重视和指导。
傅颂恕：习书记对人大工作很重视，他作为省人大常委会主任，履职非常到位。
一般情况下，当时地方上的人大常委会主任都是由书记兼任的，但有的书记不怎么重视人大工作，虽然兼任人大常委会主任，但基本不来人大，也很少参加人大的会议，有事情委托主持工作的副主任或者办公厅去做。但是，习书记始终对省人大的工作非常重视，他给我和省委办公厅主任讲：“以后排日程的时候，你们两办尽量协调安排好，凡是人大有会，我都要去参加，时间上尽量不要冲突。”习书记说到做到，他任省委书记期间，省人大常委会的会，基本都来参加，也都有发言，给我们的工作作了很多具体的指导。
采访组：在习近平同志任浙江省人大常委会主任期间，省人大在地方立法和执法检查方面做了哪些重要工作？
傅颂恕：习书记始终重视省人大的地方立法立规工作，多次强调要把提高立法质量放在首位。他在浙江工作的5年时间里，省人大开展了多项重大立法工作。其中一项就是2003年6月27日浙江省建设生态省的决定。还有一个就是2006年5月24日关于建设法治浙江的决议，其中包含了很多依法治省的具体措施。
我重点讲一讲浙江建设生态省的决定及其落实情况。因为这个决定在浙江省是史无前例的，在各个方面都开了先河，在全国也是非常超前的。为了保护浙江的山山水水和生态环境，省人大常委会每年都对全省各地的环保工作进行检查，对检查发现的问题盯住不放，并督促当地政府以法律的硬手段整改、关停、拆除了大量污染、高能耗的企业。在这个过程中，习书记非常注重抓落实，他作为省委、省人大的主要领导，始终督促我们各个部门把决定贯彻好。在他的监督下，执法检查连续5年都紧抓不放，过程是硬碰硬的，对那些排污企业产生了很大的震慑作用。对污染企业，我们没有任何商量的余地，只要生产过程中有污染环境的情况，严重的一律断水断电，进行调查，并追究相关人员的责任。我当时也参加过环境检查工作，记得有一次，钱塘江边的几个化工厂排放污水，影响到钱塘江的水质，我们追究了企业相关领导的责任，还多次检查、督促，直到那几个化工厂都彻底关停。
当然，这个过程也是有反弹的。比如，有的污染严重的企业之所以一直运转，是因为这些企业对地方经济的发展有很重要的作用；有的企业前期已经投入了几千万，引进了很多设备，现在立即关掉，就会带来重大损失。这些问题形成的反弹，如何进行有效的处置？企业转型或关闭以后，职工如何安置？如此等等，都是当时面临的比较复杂的问题，但习书记的决心很坚定。在他的亲自协调下，有些企业的搬迁改造、环保技术的应用、职工的安置与再就业等等，都得到了妥善解决。
现在，浙江的干部群众已经树立了强烈的环保意识，“绿水青山就是金山银山”的理念也深入人心，无论是城镇居民还是农民，人人都会谴责和举报破坏生态和污染环境的企业。浙江省的生态文明建设已经形成一个全民监督、全民建设的良好氛围。这与习书记主导的生态省建设的决定和有效落实是分不开的。
采访组：习近平同志始终非常重视干部队伍建设，对机关干部的工作和生活都非常关心。请您讲讲他在浙江工作期间相关的情况。
傅颂恕：习书记担任省人大常委会主任期间，机关干部队伍建设也得到了加强。我们浙江省人大常委会办公厅干部的综合素质一直是比较强的，从学历上来讲，法学硕士和博士有70多个，有北大的、华东政法的、西南政法的、浙大法律系的。此外，还有其他学校中文、环保等专业的。但在习书记来浙江工作之前，人大干部的交流始终没有起色。他来之后，听取我们的汇报，主动说：“我现在是省人大常委会主任，如果你们对干部的交流有需求，就要提出符合条件的具体名单。”我们听了很高兴。
在习书记这一届省委班子任职期间，省人大机关提拔了12个厅级干部，还交流出去4个干部。现在省里一些厅、局级的干部，有的就是我们省人大交流出去的。这是很不容易的。习书记关心、培养、教育机关干部，把他们放到更合适的岗位上，让他们施展才华，发挥更大的作用，对省人大工作的开展产生了重要影响。
习书记对我们干部的生活也很关心。省人大办公厅一位同志的孩子得了脑瘤动手术，习书记知道了，非常关心，叮嘱他要多多照顾家里。年关的时候，那位同志的孩子不幸去世了，但他强忍悲痛，还在加班组织会议。我把这个情况向习书记作了汇报，习书记马上找到他，和他谈心，安慰他，给他做了很多疏导工作。
采访组：2006年，您曾随同习近平同志出访美国，请您讲讲具体情况吧。
傅颂恕：2006年5月，经中央批准，以习书记为团长的浙江省代表团，应邀对美国、巴哈马、摩洛哥的部分地区和城市进行友好访问，举办“2006美国·中国浙江周”活动，开展浙江与新泽西州建立友好关系25周年庆典活动，拜会政界高层人士，开展在美华人华侨联谊活动，参观考察摩托罗拉等一批大企业大集团，进一步加强经贸、文化、教育、金融、旅游等领域的合作与交流。
这次出访以美国为重点，按照当时中央确定的中美关系战略布局的要求，从地方角度积极配合中央的总体外交大局，也是落实时任国家主席胡锦涛同志不久前访问美国和摩洛哥等国所确定的各项任务。这次习书记带队出访，所做的重点工作，主要有以下几点。
一是在美国纽约市、新泽西州举办“2006美国·中国浙江周”活动，进一步推进浙江省与美国在经贸、旅游、金融、文化、教育、人才等领域的交流与合作。以交流、合作、联谊为主题，广泛开展了经贸洽谈、旅游推介、金融合作、文化展示、人才教育交流等活动。5月9日上午，在纽约华尔道夫酒店举行“2006美国·中国浙江周”开幕式，习书记作了题为《共享机遇 共谋发展》的主旨演讲，向美国各界推介浙江。他讲到，浙江具有市场经济体制比较完善的优势，民营经济占经济总量超过70%，成为中国大陆民营经济第一大省；浙江具有对外开放的区位优势，所处的长江三角洲地区是中国经济发展的火车头，也是中国对外开放的前沿门户；浙江具有良好的产业优势，中小企业、专业市场和工商产业紧密结合，互相依托；浙江的环境优势体现在高速公路四通八达，港口资源得天独厚，风光秀丽，旅游资源丰富；浙江的城市和乡村协调发展，在浙江，没有一个人因为贫困而失去上学的机会。他还对美国企业家说：“浙江具有得天独厚的人文优势，以善闯天下著称的浙商遍布世界各地。如果你到浙江投资，你能够找到最不怕吃苦的高素质劳动力，能够找到推销各种产品的现代商人。”习书记的演讲很真诚，也很感人，吸引了不少美国企业家。就在开幕式上，中方和美方企业签署投资项目63个，总金额24.9亿美元，协议外资10.2亿美元；贸易项目1个，出口额5000万美元。这63个项目中，总投资超过3000万美元的有28个，项目涉及机械、纺织、医药、化工、电子、房地产、物流等领域。
二是举行浙江省与新泽西州建立友好关系25周年庆典活动，进一步发展与该州的友好关系。浙江省与新泽西州自1981年建立省州友好关系以来，双方在经贸、文化、教育等方面的交流与合作取得了积极成效。浙江省还选调多名年轻干部在肯恩大学深造，温州和肯恩大学合作举办了培训班。温州、绍兴、丽水分别与新泽西州的尤宁郡、萨默塞特郡、罗威市建立了姐妹城关系。总部位于新泽西州的默克医药公司在杭州成立的合资企业——杭州默沙东制药有限公司，目前运营状况良好。
5月8日，习书记在新泽西州首府特伦顿与州长科奇内举行会谈，就进一步加强两省州的合作与交流，布局和推动两省州的友好关系达成共识。会后举行签约仪式，习书记与科奇内共同签署《关于拓展中华人民共和国浙江省与美利坚合众国新泽西州友好省州关系的协议》，确定了进一步加大力度发展经济合作、鼓励产业创新、扶持文化和教育领域合作与交流的共同目标，明确了两省州进一步开展合作交流的重点领域，强调要在经贸、文化和教育等双方政府和人民共同关注的领域加强相互了解，强化对话机制，并采取互惠互利的行动。
三是利用地方外事资源，积极主动地做美国政界高层人士的工作。在美访问期间，习书记与美国高层人士进行了一系列的会见活动。仅5月10日至11日上午一天半的时间里，习书记先后专门拜访和会见了当时的美国常务副国务卿佐利克、前商务部长唐·埃文斯等63人。在会见活动中，习书记紧密结合浙江实际，全面介绍我国改革开放和社会主义现代化建设取得的巨大成就，积极宣传我国坚持科学发展、构建社会主义和谐社会的情况。同时，习书记还从正面阐述和回答了美方提出的关于中美关系、贸易不平衡、知识产权保护以及台湾问题等，得到美方高层人士的广泛认同。
习书记在阐述中美关系时说，美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，双方在众多领域和重大国际及地区问题上拥有重要的共同战略利益，在国际事务中有许多共同语言，有许多共同问题需要共同努力去解决，发展中美建设性合作关系对两国人民有利，也对促进世界的和平与发展有利。中国目前的首要任务是保障人民的生存权和发展权，使人民过上幸福生活。中国坚持走和平发展道路，以和平求发展，美国在中国的发展中也得到了许多实实在在的利益，中国的发展对美国是利好，而不是对立性的竞争。
习书记在阐述中美贸易关系时说，美国是浙江重要的贸易伙伴，2005年浙江与美国之间的贸易总额达到186.6亿美元，其中进口40亿美元。美国目前在浙江投资的企业有4163家，直接投资额28.1亿美元，有相当部分产品是用来出口的。中美经济互补性很强，合作潜力很大，中美贸易也要体现这种互补性。中美贸易当中存在的问题，必须通过加强合作、加快发展来解决。
习书记在阐述知识产权保护问题时说，我国已经把提高自主创新能力作为国家战略进行部署，保护知识产权是自主创新的必然要求，从中央到地方各级政府都高度重视，坚定不移实行保护知识产权的政策，不断健全法律法规，加强信用体系建设。我们必须用历史和发展的眼光看待知识产权保护问题。希望中美双方就事论事，更加务实，在解决相关问题的过程中进一步增进了解、加强合作。
习书记在阐述台湾问题时说，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。台湾作为中国领土不可分割的一部分，绝不能分裂出去，这是中美关系的一条底线。我国政府将继续以最大的诚意、尽最大的努力争取两岸和平统一的前景，同台湾同胞一道，促进两岸关系和平发展。
四是访问和接触了一批美国大企业和财团，寻求经贸合作机会。在美访问期间，习书记分别与高盛集团、花旗银行、纽约证交所、朗讯公司及贝尔实验室、摩托罗拉公司、联邦快递公司等一批美国大企业和财团高层进行了会谈。习书记着重介绍了浙江改革开放以来的发展情况、今后的发展趋势和发展条件，长三角一体化的发展进程，并就他们关心的问题进行了广泛而深入的讨论。通过会谈，这些企业和财团高层进一步增进了对中国和浙江的了解，并对浙江发展表现出浓厚兴趣，表示了明确的合作意向。
五是开展在美华人华侨的联谊活动，切实做好对侨胞的统战工作。在美访问期间，代表团受到在美华人华侨的热烈欢迎。我们抓住时机，开展了一系列拜访、会见、座谈、邀请等联谊活动。5月7日，习书记等省领导在纽约法拉盛东丽宫大酒楼专门会见了美国东部地区的31个华人华侨社团的200余位侨领。他们当中大多是浙江籍各主要侨团代表，还有不少是上海、江苏、福建籍侨团代表。见面会上，习书记与侨领们叙乡情、谈合作、谋发展，气氛热烈而友好。在侨界举行的欢迎宴会上，他发表了热情洋溢的讲话，充分肯定在美华人华侨对祖国统一和发展所起的重要作用，并鼓励他们继续发扬爱国爱乡的优良传统，为反“独”促统、推进祖国统一，为促进中美经贸合作交流多作贡献。在美华人华侨对浙江代表团访美和举办浙江周活动倍感振奋，备受鼓舞。侨领们听了习书记的讲话后纷纷表示，得知家乡省情、侨情的新发展，对习书记提出的“浙江发展必将为侨胞带来美好发展前景”有了更加深刻的体会，表示愿为促进中美合作交流、为推进家乡的繁荣昌盛作出新的贡献。许多侨领认为，浙江省在纽约这个世界第一大都市搞这样的活动，是经济实力和对外开放的体现，为海外侨胞提供了进一步了解浙江、寻找商机的机会。这个活动搞得很好，海外侨胞为此感到骄傲和自豪。
采访组：习近平同志那次出访美国，还顺访了巴哈马和摩洛哥两国，会见了相关政府负责人，拓展经贸合作的渠道。请您讲讲具体情况。
傅颂恕：5月12日至14日，习书记率代表团访问巴哈马国，重点考察了当地的经济发展特别是物流、旅游、经贸等情况，进一步加深对该国的了解。巴哈马海洋和旅游资源丰富，是世界主要渔场之一和著名旅游胜地；航空和海运业发达，拥有自由港，是国际海运中心之一和世界第三大船舶注册国。在访问巴哈马期间，习书记与巴哈马旅游部长、农业和海洋资源部长、财政国务部长和议员等会谈，就充分利用巴哈马地理区位优势、自由贸易港平台进一步发展同浙江的经贸合作等进行了广泛讨论。
5月16日至20日，习书记率代表团访问摩洛哥王国。浙江与摩洛哥经济互补性较强，贸易额当时有5亿美元，占中国与摩洛哥贸易额的三分之一强。摩洛哥在浙江投资企业3家，实际投资262万美元；浙江企业在摩洛哥设立贸易和非贸易机构7个，总投资193万美元。浙江的纺织服装、茶叶等商品深受当地居民喜爱，摩洛哥的消费市场潜力很大，发展同摩洛哥及其周边国家的出口贸易前景广阔。访问期间，代表团受到了摩洛哥首都所在地拉巴特大区政府、议会的高度重视。习书记与拉巴特大区政府最高行政长官哈桑·阿姆拉尼等举行了亲切友好的会谈。拉巴特大区政府表示，希望同浙江建立友好省区关系，同浙江发展经贸合作，要求进口汽车、电力等设备，邀请浙江建工企业参与拉巴特新区的桥梁、隧道等基础设施工程建设，在其开发区共同建设纺织服装、电器等企业。习书记对拉巴特大区政府和议会的热情接待表示感谢，对提出的建议予以积极回应，并邀请拉巴特大区政府和议会领导到浙江访问。双方在深入讨论基础上，就建立友好省区关系、开展经贸合作等达成初步意向。
采访组：习近平同志这次出访效果显著，后续工作落实到位，是一次非常成功和高效率的外交活动。请您讲讲当时社会各界的反响，以及这次成功出访带来的启示。
傅颂恕：这次出访是时任国家主席胡锦涛同志结束访美后经中央批准的第一个加强与美国交流的地方主要领导带队的团组，而且在美国开展这么大型的经贸活动，浙江还是第一次。习书记带队顺利完成出访任务，特别是组织好“2006美国·中国浙江周”活动，意义十分重大。
由于习书记高度重视、准备充分、安排周密、时机恰当，这次活动不仅在经贸、旅游、金融、文化、教育、科技和人才等方面取得实质性成果，巩固和发展了与新泽西州的友好省州关系，而且通过多角度宣传浙江，展示积极参与经济全球化的姿态，表达加强与美国各界合作的愿望，进一步展现了中国改革开放和现代化建设的良好形象，在美国各界产生了十分积极的影响。
浙江代表团的访问和浙江周的举办，让美国人民不用到中国就可以看到浙江。通过这样直接、正面的宣传交流方式，有助于美国各界更多了解浙江，有助于进一步增进两国人民的交往和友谊。对浙江代表团的访问和浙江周活动，美国政界、商界、新闻界和普通民众反响十分热烈，多家媒体广泛关注。美国著名作家库恩博士在接受媒体采访时说：“美国人民高度欣赏发生在浙江的故事，特别是有关浙江人民的创业精神的故事。浙江在推动中国与美国友好关系方面扮演着一个特殊角色。”讲这次出访的启示，我觉得主要有两点。
一是认真筹备、精心组织，确保出访圆满成功。这次出访，规格高、规模大、内容多、情况复杂。省委省政府高度重视，习书记明确提出“周密部署，精打细算，力求明显效果，确保活动安全”的要求。省里专门成立筹备工作小组及相关工作班子，早在2005年下半年就着手前期准备工作。根据出访的实际需要，组织了以习书记为团长的浙江省代表团以及经贸分团、侨务分团、金融分团、人事教育分团、旅游分团、新闻分团和文化分团。在出访前，从方案制定、资料制作、客户邀请、项目落实，到新闻宣传、后勤保障等方面都做了大量前期准备。在出访期间，对整个活动实行统一协调指挥制度，明确代表团和各分团的任务和职责，实行团长责任制，加强重大活动的统一协调和各分团之间的相互配合，重要活动实施前抓好检查和再落实，做到工作到位、万无一失，保证了各项活动有序顺利进行。
二是进一步做好在外华人华侨的工作。海外华人华侨的力量正日益壮大，特别是他们中的一些人已经融入美国主流社会，他们热爱祖国，关心祖国，愿意也有能力为祖国的事业服务。这是丰富的外交资源，应引起我们的高度重视。浙江是中国的主要侨乡之一，目前旅居海外的浙江籍华人华侨、港澳同胞有140多万人，分布在120多个国家和地区，其中在美国的浙江籍华人华侨有28万人。在美访问期间，代表团的各项活动得到他们的大力支持和帮助。许多知名在美侨领侨胞直接参加了浙江周的协办工作。代表团同美国政界、企业界高层人士的一系列会见活动，主要是通过原籍浙江的华人华侨安排的。这启示我们外事和侨务部门要认真贯彻党的侨务政策，做好华人华侨的工作，主动和他们保持联系，了解他们的情况，充分发挥他们的作用，更好地为我国外交和经济社会发展服务。
采访组：您在习近平同志直接领导下工作了将近五年时间。请您谈谈对他的总体印象。
傅颂恕：习书记离开浙江之前，找我谈话。他问我：“你对我还有什么意见和建议？”
我说：“不敢说有什么意见和建议，但我发现您作为领导人，有一个非常好的特点，就是‘公生明，严生威’。‘公生明’，是因为您能公道正派地处理解决好每一个问题，以党和国家的事业为己任，能够做到恪尽职守和大公无私，所以赢得了广大干部群众的支持和信任；‘严生威’，是因为您对自己的要求非常严格，所以产生了威信，产生了榜样的力量，带动了我们的正风正气。”
其实，我后面说的“严生威”和林则徐讲的“廉生威”的诗句有一点区别，“严生威”比“廉生威”的内涵要更丰富，“廉”只是做官的底线，“严”则是在方方面面对自己严格要求。
总而言之，习书记在浙江工作期间给我留下的印象是，他是一个有着卓越战略规划能力、有着雄才大略的领导人。
